工业和信息化部日前正式发布《促进中小企业发展规划（2016~2020年）》，提出今后五年的主要任务、关键工程与专项行动。《规划》具有可持续、可操作、可落地等特点，对促进中小企业发展具有重要的指导意义。
工信部中小企业局副局长马向晖在接受中国工业报记者采访时表示，《规划》立足当前我国基本国情和中小企业发展实际，明确提出了坚持创业兴业、促进就业，坚持创新驱动、推动转型，坚持优化结构、提质增效，坚持推进改革、营造环境的工作原则。
发展环境更加优化
马向晖指出，在党中央、国务院的正确领导下，相关部门顺利完成了“十二五”中小企业成长规划确定的主要目标和任务，取得了显著成绩。“十三五”时期，中小企业发展面临新的形势和任务。
当前国内外经济发展形势依然错综复杂，信息供求经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，我国经济发展进入新常态，这给中小企业发展带来多重挑战。但是，随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”，《中国制造2025》，“互联网+”，“一带一路”等重大战略举措的加速实施，中小企业发展环境将更加优化，中小企业发展基本面向好的势头将更加巩固。以互联网为核心的信息技术与各行各业的深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，将为中小企业提供广阔的创新发展空间。
推动协同创新
据介绍，今后五年促进中小企业发展的目标包括，整体水平进一步提高，创新能力进一步增强，企业素质进一步提升，发展环境进一步优化。与此同时，“十三五”时期，促进中小企业发展的主要任务包括：
推进创业兴业。培育创业主体，促进中小企业成长壮大，加强创业载体建设，鼓励大企业提供创业支撑，加强创业服务。
提升创新能力。推进中小企业创新发展，推进中小企业信息化应用，推动中小企业与大企业协同创新，构建以企业为主体的创新机制，加强中小企业知识产权服务。
转型升级改善供给。推动中小企业提高产品和服务有效供给能力，推动中小企业“专精特新”发展，推动中小企业品牌建设，推动中小企业绿色发展，促进产业集群发展，推动中小企业协调发展。
拓展内外市场。营造公平开放的市场环境，扩大开放领域，引导中小企业开拓市场，支持中小企业“走出去”和引进来。
职能转变改进服务。转变政府职能，降低中小企业成本，改进政务服务，完善服务体系。
