《意见》指出，制造业是国民经济的主体，是实施"互联网+"行动的主战场。推动制造业与互联网融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，加快新旧发展动能和生产体系转换。要以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，以建设制造业与互联网融合"双创"平台为抓手，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新模式新业态，强化信息技术产业支撑，完善信息b2b平台保障，夯实融合发展基础，营造融合发展新生态，充分释放"互联网+"的力量，发展新经济，加快推动"中国制造"提质增效升级。
《意见》提出，要坚持创新驱动，激发转型新动能;坚持融合发展，催生制造新模式;坚持分业施策，培育竞争新优势;坚持企业主体，构筑发展新环境。到2018年，制造业重点行业骨干企业互联网"双创"平台普及率达到80%，成为促进制造业转型升级的新动能来源，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展;到2025年，力争实现制造业与互联网融合"双创"体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。